Las leyes corresponientes a Aragón superan su penúltimo trámite en las Cortes

Los proyectos de ley de Ordenación del Territorio y de Urbanismo de Aragón han superado hoy sus respectivos trámites en comisión, donde se ha aprobado el informe de la ponencia de ambos textos, en las Comisiones de Política Territorial, Justicia e Interior y de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, respectivamente.

En el caso del proyecto de Ley de Urbanismo de Aragón (LUA), el coordinador de la ponencia, el diputado socialista Ricardo Berdié, subrayó que desarrolla la ley del Suelo estatal aprobada en 2007 y lo hace «introduciendo importantes novedades», de forma que la ley aragonesa va a ser «una de las más avanzadas», además de haber conseguido un «altísimo nivel de consenso», aunque se mantenga «discrepancia política» en algunas cuestiones.

Estas novedades van a permitir que el uso del suelo y los planes urbanísticos cumplan la «función social» que contempla la Constitución española, y entre otras, citó la distinción entre propiedad del suelo y derecho a urbanizar, lo que contribuirá a «evitar la especulación del suelo y el incremento manipulado de los precios».

Además, se refirió a los proyectos de interés general, que sólo pondrán tener un «impulso público» y en los que se propiciará la participación directa de los ayuntamientos en la gestión de su desarrollo; y al agente urbanizador, figura que ha evolucionado y que tiene como objetivo facilitar el desarrollo de suelos donde no se cumplan los plazos marcados por los planes generales de ordenación urbana, dijo.

Por lo que respecta al proyecto de ley de Ordenación del Territorio de Aragón (LOTA), su coordinador, el diputado del Partido Aragonés, Javier Allué, consideró que se ha logrado un grado de consenso «aceptable», con 35 enmiendas aprobadas de las 145 presentadas, ocho retiradas y 102 que se mantiene para su debate en el pleno. Allué precisó que la nueva ley dará un «nuevo impulso» a la ordenación territorial de la Comunidad autónoma, «introduciendo los nuevos principios europeos» y «profundizando» en aspectos «básicos» como la coordinación territorial.

Además, se dará mayor «flexibilidad» a la ordenación del territorio, incorpora la perspectiva comarcal y permitirá una «relación más adecuada» con la normativa medioambiental. Los instrumentos de planeamiento territorial que incluye son la estrategia de ordenación del territorio y las directrices de ordenación del territorio, así como programas de gestión territorial y los planes y proyectos de interés general de Aragón. Finalmente comentó que esta ley «no es para mañana» sino que su aplicación «va a tener un recorrido largo».

Por lo que respecta a los grupos de la posición, el parlamentario del PP Pedro Navarro dijo que el proyecto de ley de la LUA «no ofrece respuestas a la mala situación del sector» y aprovechó para criticar al Gobierno de Aragón porque «ha tenido olvidado el sector durante tres años» y ahora pretende solventar los problemas «en tres días».

Navarro lamentó la decisión de la coalición PSOE-PAR de romper «una norma no escrita» del urbanismo aragonés, como es «el consenso» y arremetió contra el Ejecutivo aragonés por crear mecanismos jurídicos para «hacer de su capa un sayo». De aprobarse como está redactada, la LUA «sólo servirá para lavar la cara» al entorno de Zaragoza, opinó Pedro Navarro.

La parlamentaria del PP, Yolanda Vallés, dijo que es preciso regular de nuevo las políticas de ordenación del territorio por la «inaplicabilidad» de la anterior normativa y comentó que las enmiendas del PP al proyecto de ley de la LOTA pretenden garantizar la seguridad jurídica.

El diputado de IU, Adolfo Barrena, criticó la decisión del Gobierno autónomo de legalizar, tiempo atrás, «el urbanismo a la carta» y rechazó la especulación urbanística.

Barrena indicó que la LUA y la LOTA «están preparando el terreno» para dar carta de naturaleza legal a proyectos que IU rechaza, como Gran Scala o Expofloralia 2014.

El también coordinador general de IU-Aragón avisó de que «algunas cosas que van a aprobarse van a motivar nuestra denuncia inmediata en Bruselas» y lamentó el hecho de que «se va a perder una oportunidad tremenda de acabar con episodios vergonzantes como La Muela».