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8 enero, 2012Loterías y Apuestas del Estado (LAE) pagó anuncios en televisión por encima de los precios de mercado en 2008 y 2009, sin aparente justificación, según el Tribunal de Cuentas.
El Tribunal de Cuentas ha pedido a Loterías y Apuestas del Estado (LAE) que sea más transparente en relación con los contratos publicitarios con las cadenas de televisión, al encontrar en su último informe de fiscalización al organismo, aprobado por el pleno del tribunal el pasado 22 de diciembre, «un número elevado de inserciones de spots en televisión que se han facturado a un precio superior al que corresponde a la franja horaria» en la que se emitieron.
El informe, al que tuvo acceso EP, se refiere a los ejercicios 2008 y 2009. En ese periodo, LAE se gastó en publicidad 133 millones de euros (64,9 millones en 2008 y 68,1 millones en 2009) con el objetivo de promocionar tanto la Lotería Nacional como La Primitiva, Bonoloto, Euromillones y el Gordo de la Primitiva.
Excepciones sin explicar
La auditoría del Tribunal de Cuentas concluye que LAE ha observado, «en términos generales, la normativa aplicable» y que los espacios publicitarios contratados para anunciar sus juegos «han sido correctamente facturados aplicando las tarifas vigentes», aunque el tribunal ha encontrado en su investigación «algunas excepciones» en las que LAE pagó por sus anuncios más de lo que correspondía de acuerdo con las tarifas en vigor.
Por ello, afirma que «sería conveniente ampliar la documentación de las contrataciones publicitarias de naturaleza especial entelevisión para conseguir una mayor transparencia y facilitar su verificación».
En sus alegaciones al informe, los responsables de LAE señalan que «estos errores» se producen debido a cambios de programación de las cadenas que no se pueden conocer de antemano y que fueron compensados con inserciones gratuitas de otros anuncios o con la aplicación de precios inferiores a la tarifa en el caso de otros spots. El fiscalizador público, sin embargo, señala que «no existe constancia documental de estas compensaciones».
Por otro lado, el tribunal indica que los plazos que LAE da para contratar servicios o bienes «pueden resultar demasiado breves» por lo que recomienda «aumentar los plazos establecidos en la normativa de contratación interna para la presentación de ofertas, permitiendo con ello que se promueva una mayor concurrencia».
En 2008, las ventas de Loterías alcanzaron los 10.047,3 millones de euros, mientras que en 2009 cayeron un 2%, hasta los 9.844,5 millones. Por tipos de apuestas, la venta de Lotería Nacional descendió un 1,2% en 2008 y un 3,9% en 2009, mientras que las de juegos más «activos» (Lotería Primitiva, Bonoloto, Euromillones o las quinielas) crecieron esos años un 3,1% y un 0,4%, respectivamente, hasta representar el 44,9% de todas las ventas de LAE.
En los dos ejercicios analizados, Loterías aportó a las arcas del Estado 5.888,2 millones de euros: 2.893,9 millones en 2008 y 2.994,3 millones de euros en 2009. La cifra 5.888 millones de euros aportó Loterías y Apuestas del Estado a las arcas públicas en 2008 y 2009, los ejercicios auditados.
