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Para algunos usuarios, todavía existen muchas incógnitas sobre cómo están regulados los juegos de azar por Internet en España o de qué manera se puede garantizar la seguridad de los jugadores.
Estas preguntas también conducen a otras cuestiones relacionadas con las leyes sobre las apuestas online dentro y fuera del territorio español. Algunas de las dudas más frecuentes sobre el tema se recogen en los siguientes puntos:
La primera ley española en contemplar los juegos de azar por Internet fue publicada en el BOE en el mes de mayo del año 2011. Esta nueva ley exigía a todos los operadores que quisieran ofrecer apuestas por Internet en España la obtención de una autorización o licencia de juego específica. Sin ella, sus páginas web quedarían bloqueadas para los usuarios españoles. No obstante, a pesar de que esta ley se aprobó en el año 2011, no fue hasta un año más tarde cuando entró en vigor el régimen sancionador de ésta. Asimismo, las primeras licencias de juego para operar de manera legal en España también se concedieron en ese mismo año. Por este motivo, la regulación del juego online en el país suele situarse en el año 2012.
En la actualidad existen dos tipos de licencias de juego online. El primer tipo son las licencias de carácter general, que engloban las apuestas, los concursos y otros juegos. El segundo tipo son las licencias de carácter singular, que son válidas para los distintos tipos de juegos de forma individual. Por ejemplo, el bingo, el póquer, las máquinas tragaperras, las apuestas deportivas o los juegos de casino.
Para que un operador pueda conseguir alguna de estas licencias deberá cumplir con una serie de requisitos técnicos, económicos y jurídicos. Se trata de un proceso muy riguroso en el que se estudia la solvencia y el modus operandi de cada marca. Los operadores que no estén a la altura serán rechazados y no obtendrán la autorización necesaria para ofrecer sus servicios en España. Algunos de los requisitos exigidos son tener domicilio social en un estado perteneciente al Espacio Económico Europeo, estar inscrito en el Registro Mercantil o contar con directivos que dispongan de experiencia profesional en el campo.
En España, la entidad que tiene la potestad de conceder las licencias de juego y de supervisar todas las actividades relacionadas con la explotación de los juegos de azar online es la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ). Este organismo pertenece al Ministerio de Hacienda español y fue creado después de la regulación de los casinos y casas de apuestas por Internet.
La DGOJ se encarga de velar por el Juego Responsable y de obligar a los distintos operadores a ofrecer un entorno seguro y legal para sus clientes. Asimismo, además de las labores de supervisión y control, esta entidad también se ocupa de luchar contra el juego ilegal y de combatir el fraude dentro del sector.
Hoy en día, existen más de 50 casinos y casas de apuestas legales en el país, es decir, con licencia para operar. La lista completa de los casinos y casas de apuestas autorizadas en España se puede encontrar en la página web de la DGOJ o en portales especializados como casinos-seguros.com.
Los juegos de azar por Internet están regulados en un gran número de países europeos. No solo en España, sino que también es el caso de muchos otros territorios como por ejemplo el Reino Unido, Alemania, Italia, Dinamarca o Suecia. No obstante, cada uno de estos países cuenta con sus propias leyes y sigue un modelo diferente.
Por ejemplo, Alemania tiene una de las regulaciones más restrictivas dentro del continente europeo. En teoría en el país germano, solamente las apuestas deportivas y los juegos de lotería están permitidos, no obstante, el estado de Schleswig-Holstein es una excepción, pues dispone de su propia regulación y licencias.
Contrariamente al sistema alemán, el Reino Unido dispone de una regulación más favorable para los operadores y usuarios. De hecho, el Reino Unido se ha convertido en el principal referente en cuanto a los juegos de azar por Internet. Como consecuencia, muchos mercados han querido adoptar un modelo similar al británico. Por ejemplo, la legislación del juego online en Italia podría ser comparable a la que se da en el Reino Unido.
Sin embargo, las diferencias también son frecuentes, incluso entre territorios vecinos, prueba de ello son los países nórdicos. Mientras que Dinamarca cuenta con un modelo similar al español, en Suecia el monopolio de los juegos de azar por Internet está en manos del estado.
