Todas las lagunas legales que tiene la nueva Ley Antitabaco

Un informe de Hispajuris, encargado por los hosteleros vascos, pregunta a Sanidad si se pueden fumar otras sustancias diferentes al tabaco o si está permitido hacerlo en las sociedades gastronómicas.

 

Los hosteleros del País Vasco tienen muchas dudas de cómo aplicar la nueva Ley Antitabaco y por ello han encargado a a la red de despachos Hispajuris un dictamen con el objetivo de que el Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad aclare un buen número de cuestiones dudosas en la aplicación de la nueva normativa, en vigor desde el 2 de enero.

 

El abogado autor del dictamen, Íñigo Marcos, ha explicado a EXPANSIÓN que la redacción actual de la normativa presenta aspectos confusos que necesitan ser aclarados para una correcta aplicación de la norma. “Tiene una escala de grises y pedimos al Ministerio que nos aclare si tira más hacia el blanco o hacia el negro”, apunta.

 

– Entre los aspectos que deben ser aclarados, según el dictamen, destaca la indeterminación del concepto de espacio al aire libre cuando éste se encuentra cubierto, como ocurre en las terrazas en vía pública cuando éstas se hallan cubiertas o con algún cerramiento.

 

– Asimismo, se apunta que es necesario clarificar si sólo se prohíbe fumar tabaco o quedan también englobadas las sustancias sustitutivas del tabaco que también pueden ser fumadas, como el eucalipto, la artemisa, el castaño, la datura o el girasol.

 

“Tal y como está el texto, parece ser que se deja abierta la puerta al consumo de cualquier otro tipo de sustancia sustitutiva del tabaco en su modalidad fumada”, destaca Marcos.

 

Sustancias
Es decir, “la normativa no prohíbe expresamente que se fumen otras sustancias como el cannabis o la marihuana en los locales. El eucalipto, castaño o girasol son sustancias fumables que expresamente no se prohíben”.

 

– El dictamen de Hispajuris pone de manifiesto que otra cuestión problemática es la situación en los espacios de trabajo de empleadas del hogar o personal doméstico, que son domicilios privados destinados a residencia.

 

Según el informe, se plantean dudas respecto a si los propietarios de una vivienda, que es un centro de trabajo en el que presta sus servicios una empleada del hogar interna, tendrían prohibido fumar en su propio hogar.

 

Montes destaca que “el espíritu de la norma es la protección de los menores y trabajadores” y, en cambio, se producen ciertas

contradicciones.

 

– Del dictamen se deduce la contradicción con el espíritu de la norma, consistente en permitir fumar en los campos de fútbol (espacios semicerrados donde hay menores) mientras que en espacios públicos totalmente abiertos como jardines y lugares de juego infantil se prohíbe.

 

– Otro de los aspectos sobre los que se pide aclaración es el relacionado con la problemática que se plantea en las dependencias de las asociaciones gastronómicas, trasladable a los locales ocupados por cualquier tipo de asociación.

 

Según el texto de la norma, las dependencias de una asociación gastronómica son lugares de uso colectivo de titularidad privada, por lo que serían considerados espacios públicos. Pero el dictamen pide que se aclare esta cuestión, especificando si la constitución de un Club de Fumadores es la única para que se pueda fumar en un espacio público cerrado.

 

– En cuanto a las infracciones, el dictamen pide aclarar la expresión permitir fumar: “Pedimos que se acote más el término permitir y la consiguiente responsabilidad del propietario del local”.

 

Según Marcos, no queda claro si permitir implica un permiso consentido y manifiesto o la mera pasividad. “Es un término que hay que aclarar”, subraya.

En el supuesto de que el cliente esté fumando y se le haya advertido pero éste no cese en su conducta, “no queda claro hasta qué punto llega la responsabilidad del propietario del local de hostelería, si para no infringir la norma debe obligar a abandonar el local o echar físicamente al ciudadano infractor”.

 

Según los hosteleros vascos, puede haber “tratamientos discriminatorios” de unos establecimientos frente a otros porque a los

dueños de la hostelería se les impone esta obligación pero no sucede así –está indeterminado– con quién se encargará de hacer valer la prohibición de fumar en, por ejemplo, hospitales, jardines y aparcamientos en complejos hospitalarios.

 

Qué dudas jurídicas plantea la Ley Antitabaco y que Sanidad tendrá que resolver Según el dictamen elaborado por Hispajuris a petición de los hosteleros vascos, la reforma de la Ley Antitabaco plantea serios interrogantes:

 

– “Del tenor de la ley debe entenderse que consumir en su modalidad fumada cualquiera de las sustancias citadas –Eucalipto, Artemisa, Castaño, Datura, Girasol–, u otras que no sean ilegales, no entrarían dentro del tipo legal para incurrir en infracción”. Es decir, no sería sancionable.

 

– “Un espacio cuadrado o rectangular, con cerramiento en dos de sus laterales y un tercer cierre removible que no forme parte de la

estructura, sería igualmente espacio equiparable al aire libre a los efectos del consumo de tabaco”. Es decir, que se puede fumar en las terrazas.

 

– “En caso de que cualquier asociación del tipo que sea –gastronómica o de otro tipo– decidiera permitir fumar en sus dependencias, debería constituirse en un club privado de fumadores cumpliendo los requisitos”.

 

– “Esta ley limita el acto de fumar, sea cual sea el producto que se fume. En este caso el Ministerio deberá aclarar si el uso de los

denominados ‘cigarrillos electrónicos’ o de ‘vapor’ estará permitido en los centros de trabajo, instalaciones deportivas, centros sanitarios, etc”.

 

– El dictamen de Hispajuris se pregunta si con la modificación de la ley “permite fumar tabaco en las instalaciones de los locales hosteleros – de diferentes tipos – ubicadas en la vía pública”.

 

– El informe también plantea al Ministerio de Sanidad si pueden fumar “los trabajadores internos o no en los domicilios, fumar en ellos”.

 

– Los expertos reclaman a Sanidad que aclare “si en las instalaciones deportivas y lugares donde se desarrollen espectáculos públicos al aire libre se permite fumar libremente en presencia de menores, incluso cuando el evento sea para menores”.