Todas las novedades regulatorias anunciadas en Torremolinos

Los reguladores autonómicos aprovecharon el XIV ExpoCongreso para desvelar nuevas herramientas de control y su hoja de ruta para el juego presencial.

El juego presencial volvió a tener en el XIV ExpoCongreso de Juego – Luis Escribano de Torremolinos una de sus grandes citas con la Administración. Un año más, los reguladores autonómicos ocuparon el centro del debate y aprovecharon el foro para presentar sus principales novedades: nuevas herramientas tecnológicas de supervisión, revisiones de la planificación de salones, medidas de protección del jugador y un mensaje compartido de seguridad jurídica. Estas son, comunidad por comunidad, las principales novedades regulatorias anunciadas.

País Vasco: la herramienta de big data Jokodata y la revisión de la planificación

Nerea Alday, directora general de Juego y Espectáculos del Gobierno Vasco, anunció el desarrollo de Jokodata, una herramienta de big data concebida para supervisar el sector en tiempo real. El sistema unificará la información de prohibidos, accesos a los locales, permisos de máquinas, datos de apuestas, controles de acceso, sanciones y campañas publicitarias. Su desarrollo se completará a finales de 2026 y entrará en funcionamiento en 2027.

Alday adelantó además una revisión del modelo de planificación de los salones durante 2026-2027. Euskadi mantiene un ratio de un establecimiento de juego por cada 10.000 habitantes, pero cuenta actualmente con 207 salones activos frente a los 170 previstos en el plan de 2022, por lo que se están valorando modificaciones que permitan determinadas ampliaciones o traslados. La comunidad registraba a cierre de 2025 7.476 permisos de máquina en hostelería (6.922 instaladas) y 2.654 autorizaciones en salones, con unos 2.000 puestos menos que hace una década.

Murcia: llega el bingo electrónico

Eduardo Prieto, titular de la Agencia Tributaria de la Región de Murcia, presentó como principal novedad la reforma de la normativa del bingo, con dos nuevas modalidades: el bingo electrónico —basado en redes de distribución autorizadas y con posible interconexión entre comunidades— y el bingo electrónico de sala, que combina el cartón físico con el electrónico. Las nuevas reglas incorporan homologación tecnológica obligatoria, trazabilidad, requisitos de ciberseguridad, mecanismos de supervisión y control en tiempo real y sistemas homologados de identificación en los accesos. Prieto reivindicó el diálogo permanente con el sector y defendió que las administraciones deben compatibilizar la protección del interés general con marcos regulatorios «estables, equilibrados y previsibles».

Andalucía: nuevas inspecciones, automatización y consultas online

Cristóbal Lara, director general de Tributos, Financiación, Relaciones Financieras con las Corporaciones Locales y Juego de la Junta de Andalucía, debutó ante la industria con un anuncio de simplificación de trámites: nuevos procedimientos de inspección, continuidad en la automatización de procesos, ampliación de las consultas online y refuerzo de la seguridad jurídica. Lara acompañó su intervención de una radiografía del mayor mercado presencial del país: cerca de 36.000 máquinas instaladas —más del 56% en hostelería— y 978 salones, un 18% más que en 2019, con un incremento del 37% en los puntos de acceso en salones. Sevilla y Málaga concentran alrededor del 40% de los establecimientos.

Madrid: un documento de consenso de las 17 comunidades

Ramón Cubián, responsable de la ordenación del juego de la Comunidad de Madrid, situó como gran novedad el documento de consenso suscrito por las 17 comunidades autónomas tras la reunión del 14 de julio, que reclama ante la Dirección General de Ordenación del Juego una coordinación efectiva entre el Estado y las autonomías —en defensa de sus competencias— ante las nuevas formas de comercialización presencial, la protección de los colectivos vulnerables y la planificación del juego. Cubián subrayó los resultados de Madrid en materia de menores —un solo acceso detectado en tres años y ningún menor en las zonas de especial protección próximas a centros educativos— y advirtió de que «no se autorizará la instalación de máquinas que no estén reguladas».

Castilla y León: una estrategia contra el juego patológico

Ruth Andérez, responsable del área de Juego de la Junta de Castilla y León, presentó la estrategia de prevención y tratamiento del juego patológico desarrollada junto a entidades sociales y sector, y avanzó la modernización de la normativa autonómica con la simplificación de trámites y la incorporación de avances tecnológicos. «El futuro del juego presencial no se va a decidir únicamente en los boletines oficiales», defendió Andérez, que reclamó una responsabilidad compartida entre todos los agentes. La comunidad cuenta con 115 salones y 12.240 máquinas en funcionamiento.

Extremadura: estabilidad del parque y reglas claras

Fátima Pablos, directora general de Tributos de la Junta de Extremadura, puso el acento en la estabilidad del sector: 3.798 máquinas B instaladas en establecimientos de hostelería —en torno al 83% de un parque de 4.575 máquinas en 2025—, repartidas en 2.681 locales, con un parque estable respecto a 2021 y una recaudación al alza entre 2024 y 2025. Pablos se comprometió a ofrecer «seguridad jurídica, estabilidad y reglas claras» y, a cambio, reclamó a las empresas profesionalidad y responsabilidad en la protección de los colectivos vulnerables.

Fuente: INFOPLAY