La prohibición «llevará a la ruina» a un sector ya tocado por la crisis
16 febrero, 2010Interior perfila una ley para controlar las webs de juegos y apuestas
17 febrero, 2010Era un secreto a voces y, ayer, el propio Ministerio de Sanidad y Política Social se encargó de confirmarlo. Como ya adelantó LA RAZÓN, España no tendrá nueva Ley Antitabaco este semestre, por lo que los fumadores podrán respirar tranquilos, aunque sea a base de humo, hasta al menos después del verano.
En contra de lo que se prometió desde el Ministerio, la modificación de la vigente ley del tabaco no verá la luz este semestre, coincidiendo con la Presidencia española de la Unión Europa, sino que lo hará en el siguiente, con el fin de que esté en marcha a finales de año. Lo máximo que impulsará antes de junio será el inicio de su tramitación parlamentaria.
La ministra de Sanidad, Trinidad Jiménez, confirmó ayer que la hoja de ruta de su departamento es 2010, y explicó a LA RAZÓN que su meta con esta reforma es la de primar siempre el consenso sobre el tiempo. «Creo que hemos conseguido un gran consenso social en torno a la necesidad de ampliar los espacios libres de humo en España, pero hay que tener en cuenta que son muchos los intereses que el Ministerio ha de modular en la reforma de la ley, como los de los grupos políticos, el propio sector hostelero y las autonomías», remarcó.
Jiménez negó posibles presiones de Moncloa para enfriar las críticas a su Ministerio ante la tensión política que vive el Gobierno por la gestión de la crisis económica, e insistió en que Sanidad aprobará este año la norma: «Sería irresponsable que no abordara una reforma de este tipo como ministra de Sanidad, a la vista de la abundante información científica que existe acerca de los daños del tabaco». Además, insistió en que su departamento estudia incluir algún gesto de ayuda a los hosteleros que realizaron inversiones para adaptarse a la normativa todavía vigente.
Sin terapias gratis
Los escollos a los que se enfrenta Jiménez son todavía, sin embargo, muy grandes, y un reflejo de los mismos fue la reciente entrevista que mantuvieron la propia ministra con la coordinadora de Política Social del PP, Ana Pastor, para debatir sobre la ley. En el encuentro, Jiménez no aportó texto alguno y rechazó la pretensión popular de que el Estado financie las terapias antitabaco para ayudar a los fumadores a dejar su hábito, como sucede en Navarra. Sin estas premisas, el apoyo de la oposición se convierte en un auténtico imposible, y sin él, posiblemente el de media España.
Otro de los problemas a los que se enfrentaba Sanidad para aprobar la norma durante este primer semestre es la falta de tiempo material para hacerlo. La vía ortodoxa, la del Consejo de Ministros, forzaría al Gobierno a obtener dictamen del Consejo Interterritorial, del Consejo Económico y Social (CES) y del Consejo de Estado. Además, el texto tendría que tramitarse como proyecto de ley en las dos cámaras parlamentarias, lo que haría imposible su aprobación antes del verano.
La otra fórmula que ha barajado Sanidad es más rápida, y le permite «blindar» la norma ante posibles críticas: se trata de la proposición de ley presentada en el Congreso por un grupo, ya sea el socialista u otro distinto. Dicho camino eximiría al Ministerio de superar la consulta previa de órganos que podrían poner reparos a la redacción, como los ya mencionados CES, el Consejo de Estado y el Interterritorial, cuyos consejeros tendrían conocimiento directo de su contenido con posterioridad al inicio de la tramitación. El PP siempre ha sospechado que ésta es la vía preferida por Sanidad para sortear las críticas y, ayer, Trinidad Jiménez confirmó que es la que prefiere. No obstante, aseguró que «antes de apostar por ella le gustaría obtener el mayor consenso posible por parte de los grupos políticos»
Como adelantó LA RAZÓN el 5 de noviembre, la idea inicial del Ministerio es utilizar la reforma para prohibir el consumo de tabaco en las bodas y en todo tipo de bares y restaurantes. Sin embargo, se permitiría fumar en espectáculos al aire libre como el fútbol y los toros. Sanidad dejaría también vender tabaco en los locales de ocio menores de cien metros.
El fantasma de la «ley del vino»
El retraso que va a experimentar la nueva norma contra el tabaco que prepara el departamento de Trinidad Jiménez recuerda mucho al proceso que sufrió la polémica ley contra el alcohol, conocida también como la «ley del vino». Como se recordará, dicha norma iba a ser impulsada por Elena Salgado en su etapa como ministra de Sanidad. Tras un intenso período de negociaciones, Salgado llegó incluso a obtener el apoyo de parte del sector médico, encabezado por la Organización Médica Colegial, pero, al final, el propio Gobierno le tumbó la ley a la entonces ministra ante la lluvia de críticas contra el texto y las pérdidas que iba a acarrear al sector.
Cronología
Legislación/ 25-XII-05: El Congreso aprueba la Ley de Prevención del Tabaquismo, que prohíbe por primera vez en España fumar en lugares de trabajo, así como cualquier publicidad del tabaco. También eleva la edad mínima de 16 a 18 años, entre otras medidas.
Hostelería/ 1-IX-06: La norma establece que los establecimientos de hostelería de más de 100 metros que quieran habilitar zonas reservadas para fumadores deben acondicionar espacios separados no superiores al 30% de la superficie total.
Sanciones/ 26-II-07: La ley deja en manos autonómicas su aplicación –cada una establece sus controles y sanciones–. Sanidad lleva a los tribunales y retira las subvenciones a Madrid, Valencia, Castilla y León y Baleares por incumplirla.
Prohibición/ 1-XII-09: Trinidad Jiménez, ministra de Sanidad, anuncia que ampliará la prohibición a todos los locales públicos sin excepción, lo que pone en pie de guerra al sector de la hostelería, que prevé grandes pérdidas de facturación e inversiones.
