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18 octubre, 2011“Un régimen fiscal apropiado es fundamental para la industria”. Así lo dice el informe Online gambling Key Objectives for a Successful Regulatory and Tax Framework (Apuestas online, Objetivos clave para un marco fiscal y regulatorio exitoso), al que ha tenido acceso este diario, que ha elaborado la patronal del juego en Internet Remote Gambling Association (RGA).
El documento, con el que la RGA desea orientar a reguladores y legisladores, expone los elementos de un marco legal viable para el juego por Internet en el que se generen ingresos fiscales, se eviten actividades delictivas y los consumidores estén debidamente protegidos y cuenten con una oferta atractiva en un mercado competitivo.
RGA cree que en España hay margen para bajar los tipos del nuevo impuesto. La Ley del Juego entró en vigor el pasado mayo y prevé dos tipos de base imponible en función del tipo de juego. Así, aplica un tipo de gravamen que oscila entre el 25 % y el 10 % sobre los ingresos brutos o sobre los ingresos netos. A su vez, Manuel Espárrago, mánager en Bruselas de RGA, certifica la “preocupación con la limitación diaria de las cantidades de las participaciones en apuestas. Consideramos que esos límites no contribuirían prácticamente en nada a abordar la adicción si se tiene en cuenta que empujarían a los jugadores a recurrir a operadores sin licencia en España. Defendemos que la limitación de los depósitos de los jugadores constituye un mecanismo mejor”.
En lo relativo a la fiscalidad, el informe apunta que, “como ocurre con la regulación, identificar e implementar las estructuras y mecanismos tributarios correctos presenta grandes desafíos a los gobiernos. Sin embargo, el estudio recomienda que “toda jurisdicción que realmente quiera establecer y mantener un régimen satisfactorio debe coordinar sus políticas regulatorias y fiscales”.
Así, prosigue el informe, “el juego online es una industria relativamente nueva que, debido a su naturaleza competitiva y a los avances tecnológicos es objeto de presiones más fuertes y frecuentes que otras, incluido el juego tradicional”. De esta forma, RGA considera que regular esta actividad es especialmente complejo para los Estados que tienen menos experiencia en esta lides, aunque ve factible una regulación que tenga en cuenta todos los intereses.
Así, para este estudio, cuantas más jurisdicciones licencien y regulen y crezca el número de operadores, los reguladores ganarán en pericia, para lo que recomiendan que maximicen las oportunidades del trabajo en común. “Aunque nunca se conseguirá la armonía total entre los roles y objetivos de legisladores, reguladores y la industria, no hay motivo para que no puedan compartir sus impresiones y trabajar juntos con el fin de establecer regímenes seguros, justos y ajenos a prácticas criminales en beneficio de consumidores e industria”, concluye.




